没有施工证的施工都是违法吗?
违法。
没有施工许可证擅自施工，会受到住建部门的处罚，依法应承担法律责任。对施工建设中发现的违法违规行为，将采取下达责令改正通知书、停工令、约谈责任主体负责人、下达严重不良行为记录告知书、每周跟踪巡查、立案处罚等措施，对建设单位无建筑施工许可证擅自开工的违法行为，依据相关法律规定，依法最高可处以工程合同价款2%的罚款。如果是没有施工许可证、规划许可证、土地使用证等当地政府颁发的证书，开发商或施工单位都有神通获得政府同意，先施工后补手续，一般情况下会有政府会议纪要之类的文件。这样，可实行开口管理，有些资料敞着口，等有了批文再填报归档。
施工检查方式包括：例行检查、专项检查、联合检查。
1、例行检查：指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查，监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认，督促整改。
2、专项检查：按市建委颁发的文明施工管理文件对诸如于泥渣土挖运、卫生防疫。管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。
3、联合检查：指监督小组依据《建筑施工安全检查标准》在施工过程中分三个阶段进行的检查(即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段)。评分结果由项目经理或施工企业现场负责人、监理公司负责人签名，作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。
法律依据：
《建筑法》
第七条
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第六十四条
违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
没有施工许可证可以签发开工令吗?
法律主观：
无施工许可证已竣工的处理是：采取下达责令改正通知书、停工令、约谈责任主体负责人等方式责令停止施工、限期改正，并处工程合同价款的百分之一以上百分之二以下的罚款。
法律客观：
《建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 《建筑法》第六十四条 违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
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